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　　其三，托育服务领域人  才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 
选择托育机 构时都会 关注服务质量  ，包括机构资质、师资 
水平、内外环境、照护
内容等，但在现实
中 ，各托育机构提供的服务质量参差
不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监
管体系之外。