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　　首先 ，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入托率仅为 6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至20  21年底，我国每千人口拥 有3岁
 以下婴幼儿托位数 为2.03个，  距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。