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　　发展 
普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏 观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要
加大政府投资 力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。