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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数
家庭在选择托育机构时都会关注服务质
量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在 
现实中，各托育机构提 
供的服
务质量
参差不齐，一些非正  规机构游离于相关部门的监管 体系之外。