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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足
 的
矛盾突出。数据
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺
口。截 至2021年底 ，我国  每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。