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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄  绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关  注服
务质量，包括机构资质、师资水平、 
内 外环境、照护内容等，但在现实 中，各托
育机构提供的服务
质量参差
 不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。