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　　首先，托育服务需 求 旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有 
托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年
底， 我国每千人口拥有3岁以下
婴幼儿托位数为
2.03个，距离“十四五”期末4.5个的
目标尚存很大差距。