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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我
国每千人 口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 
个，距离“十四五”期末4. 
5个的目 标尚存很大差距。