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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面 临高成本压力
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发
展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本

； 另一方面，采取公建民 营、
运 营补贴、奖励补
助、购 买服务等多种方式 ，降 低普惠机构运营成本。