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　　其三，托育服
务领域人才短缺，有效监管机制尚
不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选  择托育机构时都 会关注服务质量 ，包括 机构资 质、师资水平、内外环 
境、照护内容等，但在现实中，各 
托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规  机构游离于相关部门的监管体系之外。