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　　发展普惠托育服务，要充分 调
动 社会力量 积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 
政  府投资 力度，提高托位建设  补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，  采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服
务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。