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　　其三 ，托育服务 领域人才短缺，有效监 管机制尚不
 健全。黄 绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会 关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外 环境、照 护内容等，但在现实
中，各托育机构提 供的服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离
于相关部门的监管体系之外。