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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾 突出。数据
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下  婴幼 
儿托位
数为2.03个，  距 离“ 十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差 距。