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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性， 
而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制 。中国宏观经济研究院社会发展所
 研究员张 本波提出，一方 面，要加大政 府投资力度，
提高托位建
设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。