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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭 在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，
各 托育机构提供的服务质量参差不 齐，一些
非
正规机构游离于相关部
门的监管体系之外。