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发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要 建立合
理的 成本分担机制。中国宏观经济研究
 院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。