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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼
儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅
为6%左右，托位供给存在较大缺口  。截至 
2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0


3 个 ，距离“十四五”期末4 .5个的目标 尚存很大差距。