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　　发展普  惠托育服务
，
要充分调动社会力量
积 极性 ，  而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ， 采取 公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 
式，降低普惠
 机构运营成本。