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其三，托

育服务  领域人才短缺，有效 
监管机制尚
不
 健全。黄绮认
为，大多数家庭在选择托育机构时都会 关注服 务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在 现实中，各托育机构提供的服务质量参 差不齐，
一些非正规 机构游离于相关部门的监管体系之外。