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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 
压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员 
张本波提出  ，一方面，要加 大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运  营补贴、奖
励补助、购买服 
务等多种方 式，降低普惠  机构运营成本。