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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以
上婴幼
儿家庭有托育需求 ，但现有托育机

构 入托 率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有
3岁以下婴幼
儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。