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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 
会力量
积极性，而社会力量往往面临高成本
 压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，

一方面， 
要 加大政府投资力度，提 高托位 建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种
方式，降低普惠机构运营成本。