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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6
%左右，托位供给存在较 
大缺口。截至202 1年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，

距离“十  四五”期末 4 .5个的 目标尚存很大差距。