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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会 力
量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低 普惠机
构开办成本；另一  方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构

运营成本。