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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托
育机构时都会关注服务质  量，包括机 构资质、
师资水平、 内外环境、照护内容等，但在现实中， 各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非
正规
机构游离于相关 部门的监管体系之 
外。