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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建
立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院 社
会发展
所研究员张 本波提出，一方  面，要 加大政府投资力度，提 高托 位建设补贴标准，进一  步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成 本。