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　　首先，托育服
务需求旺盛与供
给不足的
矛盾突


出
。数
据显示，三
成以  上婴幼儿
家庭有托育需求，但现  有托育机构入托率仅为6%左右，托位 
供给存在较  大缺口。截至2021年底， 
我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，
距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大 差距。