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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力  量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究
员张本波提 出，一方面，要加大政  府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另 一方面， 采取公建民 营 、运营补贴 、奖励
 补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。