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　　2019年，国务院 办公厅印 发《关于
促进3岁以下婴幼儿 照护服务发展的指导意见
》， 提出“建立完善促进婴幼儿照护服务发展的政策法
规体系、标准规范体系和服务供给体系”；2021年，中 
共中央、国务院印发《关于优化生育政策促进人
口长  期 均衡发展的决定》，要

求“发展 普惠托育
服务体系”；2022年，国家


卫生健康委等17个部门 联合发布《关于进一步完善和落实积极生育支持措施的指导意见》，围绕婴幼儿照护难点明
确具体任务……