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　　其三，托 育服务领 
域 人才短缺， 有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭
在选择托
育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于 相关部门 的监管 体系 之外。