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　　发展普惠 托育服务  ，要充
分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究  员张本
波提出，一方面，要加大政府投资力度 ， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方
面，采取公建民营 、 运营补贴 、奖励补助、
购买服务等 多
种方 式，降低普惠  机构运营成本。