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　　发展普惠托育服 
务，要充分调动社会力量积
极性， 而社会力量往往 面临 高成本
压力 ，需要建立合理的成  本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大 政府投资  力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方 面 ，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。