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　　 发
展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本 压力，需 要建立合理 的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会
发展所研究 
员张
本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普
惠机构运营成本。