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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而
社会力量往往面临高成本压力，需要建立 
合理的
成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，  一
方面，要加大政
府投资力度，提高托位建设补  贴标准  ，进一步降低普 
惠 机构开办成本；另
 一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。