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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效监管
机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选
择托育机
构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平 、内 外环境、照护内容
等，但在现实中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构

游离 于相关部门的监管体系之外。