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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性 ，而社会力量往往面临高

成本压力，需要建立
合
理的成本分 担

机制。中国宏  观经济研究院社会发展 所研 究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多
种方式，降
 低普惠机构运营成本。