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　　首先，托育服务需求旺盛与供  给不足的 矛盾突出。 
数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但  现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截至20
21年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个，距离“十四五”
期末4.5个的目标尚存很大差距。