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　　其 三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚  不健全。黄绮认为， 大多数家庭  在选择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但
在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不 齐，一些非 正规机构游离于 相关部门  的监管体系之外。