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　　首先，托育服务需求旺盛与 供
给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但
现
有托育机构
入托 率仅为6%左右，托位供给存
在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2
.03个，距离“十四
五”期 末4.5个 
的目 标尚存很大差
距。