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　　发展普惠托育服务 ，要充
分调
动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成 本 分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠 
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、
运 营补贴、奖励补助、购买 服 务等 多种方式，降低普惠机构运 营成本。