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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会 力量积  极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机
制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波 提出

， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开
 办成本；另一
 方面，采取 公建民营、
运营补
贴、奖励补 助、 购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。