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　　其三 ，托育服
务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量
， 包 括机构
 资

质、师资水平、内外环境、照 护内容等
，但在现实中，各托育机 构提供的服务 质量参差不
齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。