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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而
社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院  社会发展所研究员 张 本波提
出 
，一方面  ，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建 民营
、 运营补贴、奖励 补助、购
买服务等多种
 方式，降低普惠机
构运营成本。