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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会 发 展 所研究员张本波提 出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴
 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，
降低普惠机构运营成本。