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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成 本分 担 
机制。中国
宏观经济研

究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机
构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种  方式 ，降
低 普惠 机构运营成本。