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　　其三，托育服务领域人才短
缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育

机
构时都会关注服 务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、 照
护内容等，但在现实中， 各 托育机

 构提供的服务质量参差不
齐，一些非正  规机构游离于相关  部门的监管体 系之外。