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　　发展普惠  托育 服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压 力

，需要建立合理的成本分担机制

。中国宏观经济研究院  社会发展所研究员张 
本波提出，一方面，要  加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机  构开 办成本；另一方面， 采取公
建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。