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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭 
有托育需求，但现有 托育机构入托率仅为6%左右  ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千 人 口拥
有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个 ，距离“十 四五”期末 4.5个的目标尚存很大
差距。