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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而 社会力量往
往面临高成本压力，需要建立合理的成
 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 
员张 本波提出  ，一方面，要加大政 府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本
 ；另一方 面 ，采取公
建民营、 运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种  方式，降低普惠机构运营
成本。