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　　其三，托育服务领
 域人才 短缺，有效  监管机制尚不健  全。黄绮认为
，大多数家庭在选择
托育机构时都会关注服务质量，包括机构
资质、师资水平、 内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差
不齐，一些 非正规机构游离 于相 关部门的
监管体系之外。